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斯特拉斯堡天气10月:正宁县推行“1+3”综治中心建设纪实

发布时间:2019-12-25 10:02:16  来源:斯特拉斯堡教堂天文钟  
打出县域社会治理“组合拳”

斯特拉斯堡教堂天文钟 www.aeyep.com.cn ——正宁县推行“1+3”综治中心建设纪实


正宁县周家镇综治中心工作人员在梁家村调解一起水塔经营 权纠纷(2019年10月9日拍摄)。 正宁县委政法委供图
 

  今年以来,正宁县认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,以网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解、“雪亮工程”建设为“三大支撑”,整合各类社会治理资源,因地制宜推行以 1 个县级综治中心为统揽,乡、村两级综治中心和党政机关(企事业单位)综治工作室为框架的“1+3”综治中心建设新模式,逐步形成全面覆盖、多级联动、技术先进、高效便捷的县域社会治理工作新格局。

高效推进 完成基础建设并运行

  今年7月25日,正宁县山河镇王阁村村民李某某夫妇与其子李某因赡养问题发生冲突。山河司法所所长雷颖博和工作人员秦鸿杰、王炜立前往王阁村,与村干部一起将当事人召集到村综治中心矛盾纠纷调处室,通过摆事实、讲道理,并发动当事人的亲朋好友和邻居共同劝解,最终李某当场表示痛改前非,好好赡养父母。

  据了解,正宁县高效推进“1+3”综治中心建设,全县三级综治中心和党政机关综治工作室均已完成基础建设并开始运行,进一步加强防风险、保平安、护稳定工作,打出社会治理“组合拳”。

  县综治中心依托县政务服务中心建设,在政务大厅专门设立群众接待厅、矛盾纠纷调处室、视频监控室“一厅两室”,整合公安、司法、民政、人社、信访等部门力量,派员入驻合署办公,建立“社会治理+多种服务”的实体化工作平台,落实“1+2+6+8”工作机制(“1”即县综治中心领导班子,“2”即雪亮工程、综治信息平台,“6”即矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、治安突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创,“8”即首问负责制度、协作配合制度、工作例会制度、情况报告制度、应急联动制度、网格化管理制度、考核评价制度、经费保障制度),全域实时监控、全天候可视化办公,全力打造平安建设升级版。

  乡镇综治中心以现有设施为基础,在各乡镇政务服务大厅建成集综治、司法、信访、民政和社保等资源为一体的服务管理平台,开展信访接待、纠纷调解、特殊人群管理、流动人口服务管理、法律咨询、法治宣传等“一站式服务”。

  村(社区)综治中心建成群众接待室、矛盾纠纷调处室、视频监控室、心理咨询室“四室合一”的一室多用综治工作阵地,充分发挥村(社区)党组织、村(居)民委员会作用,及时反映和解决群众诉求。

  党政机关(企事业单位)综治工作室依托综治信息系统,整合现有资源,与单位内工作性质接近的科室合署办公,建成了一室多用、协作配合、高效便民的实体化工作平台,形成了信息互通、优势互补、工作联动的格局。

协调联动 在网格管理上出实招

  今年7月初,正宁县周家镇车家沟村村民杨某俊到镇综治中心反映,多年前他外出打工,将全家承包地交回村上经营,后村上将承包地转包给同村村民黄某经营。现在,他回到家乡,想要回承包地自己耕种,村上无法追回,希望镇综治中心协调解决。中心主任李阳生立即启动协调联动机制,与联村工作组、村干部组成调查组,镇村两级联动,多次走访调查,弄清了事情原委,经数次入户协调,双方于7月23日达成协议,黄某将承包地归还给了杨某俊。

  协调联动是正宁县各级综治中心同有关方面在网格化服务管理中所表现出的一个鲜明特征。该县通过延伸基层一线服务管理“触角”,落实“网状”社会服务管理模式,按照“一警三员”(民警、治安员、调解员、信息员)工作要求,在全县建立101个村(社区)警务室,普遍推行村级“十户联防”模式,选配中心户长4267名。

  与此同时,加强群防群治队伍建设,新建县城专职保安巡逻队1支,招录专职保安巡逻队员10名;成立各乡镇治安联防队,发展专职巡逻队员300多名;组建村(社区)兼职联防队101支,有兼职联防队员500多名;为10个乡镇综治中心配备综治巡逻车11辆、电动摩托车10辆,全县社会治安巡逻防控实现全覆盖。

  持续实施“百名治安员”聘任计划。以城乡清洁工为主,聘任县城和乡镇治安员200名,充分补充了群防群治工作力量。

  织密网格化管理“网络”。在全县划分一级网格(乡镇)10个,二级网格(村社)101个,三级网格(居民区)327个,按照“一格一员”“一格多员”要求,配备专(兼)职网格员530名,并选配成综治信息员,全部配发手机信息采集终端(综治E通),通过集中培训,让其熟练掌握工作技能,发挥功能,确保了综治、维稳、反邪教、禁毒等工作“触角”延伸到千家万户。

全域覆盖 在智慧建设上求突破

  正宁县紧抓“智慧城市”“雪亮工程”综治建设良好机遇,建成“智慧交通”网络体系,在县城和乡镇新增红绿灯9处、电子警察14处,在正周公路、南罗公路等主要交通路段设置区间测速2处、违停抓拍系统16处、完善道路标识标牌45处,实现了城乡交通安全监控网络全覆盖;配套建成县公安分平台、县综治中心分平台和县级云存储系统,经过前期调试,现已全面投入使用。

  与此同时,依托“雪亮工程”平台,加大全县社会公共安全视频监控建设力度,搭建了智慧城管、智慧磐石、数字城管等应用平台,在原有设施基础上,新增监控摄像头368个,教育、交通、民政、林业等13个行业、43家单位847路视频资源实现了联网对接、资源共享,加快推进县域社会治理现代化。(记者 马志国 张瑞军)

责任编辑:韩小月

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